李晟晖:东西部扶贫协作先进工作者

发布时间:2018-11-23 16:22:41   作者:   来源:文山新闻网    点击量 (601)  

2017年9月,上海市静安区选派李晟晖到文山州麻栗坡县挂职县委常委、副县长。到麻栗坡县任职后,在项目资金、结对帮扶、产业合作、慈善公益等多个方面,李晟晖带着感情面对群众、充满激情积极争取、保持韧劲狠抓落实,为麻栗坡争取了更多的扶贫资源,为发展提供了新的载体,为东西部协作作出了示范和贡献。2018年9月,李晟晖被云南省扶贫开发领导小组表彰为东西部扶贫协作先进工作者。


勤于深入思考,带着感情找到脱贫“点子”


李晟晖经过走访和了解,感受到麻栗坡最直接的问题就是:因战争创伤导致的基础设施和公共服务滞后,矿业转型带来的产业机构不合理;群众对改变现状的渴望强烈,对政策支持的预期较高。因此,麻栗坡县脱贫攻坚工作具有特殊性和复杂性,需要更多带有温度和感情的帮扶和支持。

从点上,因战致残人员生活问题是麻栗坡曾经的伤痛,成为他最关注和希望解决的民生需求。结合上海帮扶文山州的“行走的渴望”,他对接上海市、区两级民政、残联部门和上海假肢厂、上海证交所公益基金会,将帮扶内涵从假肢安装深化延伸到生活帮扶。今年起,由上海市、区残联资助,将2000余名因战伤残人员纳入保险范围,减少生活成本改善生活条件。同时,引入上海心工坊开展“心公益助残就业精准扶贫计划”,全年提供至少30个以上人均年收入超过1.2万元的公益性岗位,既帮助残疾人实现在地就业脱贫,又帮助扶贫车间、村委会拓展产业扶贫。年底,国家民政部扶贫项目“手牵手”计划将进一步促成上海社工机构与县因战致残协会结对。从面上,用好上海市及静安区2000万元帮扶资金,配合全县脱贫步骤,让最贫困的地区和群众首先受益感受上海关怀。聚焦深度贫困村、贫困户,以基础设施和产业发展为重点,预计惠及建档立卡户超过2000人。


把握需求实效,充满激情拓展帮扶“路子”


去年以来,李晟晖同志将平时发现的需求梳理成项目,动员国企、民企、社会组织各类力量,组织开展社会帮扶,争取到的各类公益慈善物资、资金超过500万元,惠及群众过万,众多的项目汇聚成雪中送炭的社会帮扶涓涓细流。

从2万元到150万元,不管资金多少、无论项目大小,只要是有利于扶贫、扶志、扶智,他利用各种机会多方奔走争取,精心设计项目、优化实施流程。本着精准、公平、少重复的原则,重点关注未享受过社会资助的建档立卡户以及边缘型和支出型贫困家庭,包括天灾人祸、留守家庭、孤残单亲等,既帮助巩固脱贫成果,又起到“资助一个个体,帮助一户家庭”的作用。如,上海烟草集团给予三年200万元助学金,资助贫困高中生、大学生805人;萤火虫志愿者团队对162个学生给予每人每月400元生活补助直到高中毕业,年助学金达到80万元;众谷公益中心捐建8间电脑教室。在冬季,引导企业和龙华寺为高海拔贫困学生捐赠1000多套被褥、保暖内衣;在夏季,为处于热带的无空调设备学校捐赠凉席1000套;在“六一”节,动员慈善基金会捐赠100多万元,资助远程教学系统、3500多套校服、“帐篷小学”奖教学金等项目。在他的感召下,越来越多的基金会、养老机构、口腔医疗、夏令营、家庭教育等组织和助学、助残、助老、饮水安全等项目加入队伍,涌现许多感人故事。


善于整合资源,保持韧劲将东西部协作做出“样子”


紧紧抓住东西部扶贫协作工作的重点和短板—产业合作,立足上海优势,对接当地资源禀赋当好桥梁,形成政府、社会、市场协作互动的良好局面。

去年以来,李晟晖同志争取数十批团队到麻进行帮扶。一方面,积极推动“携手奔小康”街镇结对、村企结对,形成全方位、持续性结对帮扶格局。因地制宜,曹家渡街道、大宁路街道、静安寺街道与11个乡镇从产业合作、社会帮扶、智力支持等方面进行帮扶。创新方式方法,引入知名律所进行法律扶贫,帮助解决矿业、房地产等领域久拖不决的难题;引入硕风国际旅行社开展“芳华益路”,全方位宣传推广老山精神和文化;邀请中国古村落保护专家团和森林康养协会,规划设计“非遗+扶贫”和康养小镇项目。

另一方面,联合上海云品中心首次针对县举办“云品进社区、万家帮万户”老山专场,吸引市场和社区的关注。多个产品在云品中心、善商城、阿基米德商城打开渠道,云纯咖啡年销量增长6倍并促成咖啡加工产业园开工,帮助圆紫山药在上海设立销售公司。年内,从上海引进的三个项目逐一落地,将带动一大批村集体经济发展和贫困户脱贫。包括:高科技魔芋深加工项目,提取SMP与猪、牛肉加工成肉丸销往上海,项目远期产值预计达到10亿元,可带动整个文山的魔芋和肉类养殖产业;嘉燕公司联合南京农业大学采取技术+保底收购模式,带动合作社和建档立卡户发展稻田养殖小龙虾产业;牛旭公司带动农户分散养殖5000头本地小黄牛和饲料加工业。

“没有花香,没有树高”,李晟晖同志常常将自己比作老山脚下的一株小草。他承接吸引市和区、省和州各级部门以及社会各界的力量,将温度转化聚合为帮助地方发展的动力和合力;不仅整合了物质资源,更是激发了身边许多干部群众的干事激情和斗志,共同助推麻栗坡打赢脱贫攻坚战。

(麻宣)

(编辑 李正红)

(审核 资云波)


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